2026年1月14日，南岗区第十七届人民代表大会第五次会议在区直机关综合办公楼后三楼会议室召开。
南岗区人民法院代院长孙观宇代表南岗区法院向大会主席团和与会代表作工作报告。
2025年
南岗区人民法院有哪些工作亮点？
2026年
南岗区人民法院如何谱写法治新篇？
2025年主要工作
2025年，在区委坚强领导、区人大及其常委会的有力监督下，区人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决落实中央全面依法治国工作会议精神，严格执行《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持省法院“一要二统三抓实”工作思路，忠诚履行宪法法律赋予的职责，全面提升审判质效和司法公信力，服务全区“扩工业、复商业、强科技、兴金融”发展战略，各项工作取得新进展。全年，审执结各类案件52940件，结案数居全省基层法院前列。
一、全面加强政治建设筑牢政治忠诚根基
一是始终坚持党的领导。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，牢固树立“四个意识”、自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求。用好“四个体系”，强化“六清管理”，全面推进各项任务落实落细。
二是不断强化理论武装。持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领悟，坚持用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，并与学习贯彻党的二十届四中全会精神紧密结合。院党组开展第一议题学习24次，党组理论学习中心组集中学习12次，专题研讨6次，以习近平法治思想引领全院审判执行工作正确方向。
三是夯实基层组织建设。制作《党支部党员大会情景教学示范片》，指导各党支部规范召开党员大会，充分发挥基层党组织在教育、管理、监督党员中的主体作用。全年组织“重走红色足迹”“红色观影”等主题党建活动70余次，不断增强基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力。
四是深化党建业务融合。完善“五牢记、五融合”实施体系，以组织生活会检视整改业务问题，将政治和业务同时纳入对庭室、个人的考核评价，做实“从政治上看、从法治上办”，努力实现司法办案“三个效果”的统一。
二、履行审判主责主业维护社会公平正义
一是依法惩治刑事犯罪。审结刑事案件764件，判处罪犯812人，有力维护社会大局稳定。从严惩治腐败犯罪，依法审结职务犯罪31件，36名腐败分子得到严惩。深入推进扫黑除恶常态化，审理恶势力犯罪1件，持续巩固专项斗争成果。严厉打击暴力犯罪，审结伤害、抢劫等暴力犯罪53件。审结盗窃、诈骗等侵财犯罪272件。依法落实宽严相济刑事政策，对认罪认罚的被告人从轻、减轻处罚682人。
二是充分保障民生权益。审结民商事案件33597件。其中，审结欠薪及劳动争议案件792件，为劳动者追回报酬106万元。审结物业、供热合同案件4437件，审结相邻关系案件50件。深入开展“护春耕、解民忧、促振兴”专项行动，针对农资购销、土地流转等涉农纠纷开辟绿色通道，通过巡回审判、田间调解等方式化解纠纷30余起，助力乡村全面振兴。
三是守护家庭温情和谐。审结家事案件1690件，调撤率48.62%。深化家事少年审判改革，打造“青春护苗”工程，发出《家庭教育指导令》28份，首创“监护行为标准化”条款，建立判后跟踪回访与“点单式”指导相结合机制。积极推进66名法治副校长履职，开展校园法治授课，相关工作获《黑龙江日报》报道。制发司法建议3份，推动构建“法院—学校—家庭—社会”未成年人保护网络。《张某丙诉张某乙等继承纠纷案》入选全省法院弘扬社会主义核心价值观典型案例。
四是攻坚执行难点堵点。执结案件18208件，发放执行款4.94亿元。深化“雷霆2025”专项行动，司法拘留72人，移送拒执犯罪17件。扎实推进“终本清仓”，出清案件5973件，出清率20.08%。创新构建信用修复主动告知机制，为1258名主动履行的当事人修复信用，激励被执行人主动履行。妥善执结长达15年的“钉子案”，执行到位300万元；对查封十年的房产“死结”，刚柔并济完成强制迁出；通过威慑与感化相结合，促使拖欠1400天房贷的“骨头案”足额清偿。
三、延伸司法服务链条促推市域社会治理
一是维护市场经济秩序。建立涉企案件“立审执”绿色通道，商事案件平均审理周期压缩至83天以内。加强新业态司法审判，审结涉平台经济、共享经济案件37件。金融审判与执行协同发力，执行到位标的总额达9.7亿元，典型案例获《人民法院报》宣传报道。深化破产审判改革，审结破产案件105件，化解债务总额137.6亿元，助力市场主体有序退出和救治，破产审判工作连续三年位列全市基层法院首位。创新多元解纷模式，引入金融、公证、仲裁等机构参与调解，线上成功化解涉企纠纷1055件。
二是做优特色审判工作。“医疗纠纷法官工作室”审结医疗纠纷案件425件，调撤141件，相关做法获《人民法院报》等多家媒体专题报道，1人获评全国平安医院建设表现突出个人；“道路交通事故调诉中心”创新采用“人民调解+司法确认”模式，审结案件721件；“护老维权工作站”开展涉老纠纷先行调解30件，提供上门调解服务10次，接待老年人法律咨询50余次；“涉军维权工作室”畅通涉军案件“立审执”绿色通道，全年审结涉军案件7件；“地理标志司法保护工作室”审结涉及“五常大米”等“龙字号”品牌案件52件，1人获评全省“知识产权保护工作成绩突出个人”；“护航亚冬会工作室”为哈尔滨亚冬会提供全方位知识产权司法保护，相关工作被《法治日报》《人民法院报》专题报道，区人民法院及1名个人获“省级先进集体”和“先进个人”表彰。
三是提升诉讼服务效能。持续“厅网线巡”立体化诉讼服务体系，现场立案36751件，网上立案25366件。为人民群众提供起诉状、答辩状智能生成设备，并进行专业化指导，全面推进“两状”示范文本应用。开通24小时执行服务热线，开通以来，日均接听电话167次，接听率100%。成立集约送达中心，整合电子、邮寄、直接送达等方式，集中办理送达事务，成立以来，送达47171人次，送达完结46139人次，平均送达时长缩短至2.56天，成功率提高至97.81%。
四是做实司法调查研究。坚持“调研是更高层次审判”的理念，形成一批高质量调研成果，《超特大城市现代化治理的法治因应路径研究》课题获黑龙江省法学会批准立项；1篇论文荣获全国法院第三十六届学术讨论会三等奖；2篇论文荣获第二届中国应用法学高峰论坛征文三等奖；1篇论文在全面依法治省优秀论文和调研报告评选中获一等奖；4篇论文在全省政法系统加强习近平法治思想研究优秀论文评选中，分获二、三等奖；7篇文书在黑龙江省优秀法律文书评选中分获一、二、三等奖；4名法官获评第一批全省法院调研骨干人才。
四、开辟新径推进改革管理赋能提质
一是优化审判管理体系。严格执行院庭长办案制度，全年办理案件22836件。建立健全案件阅核制度，阅核重点案件5507件。强化“四类案件”监管，建立台账跟踪、督办评估闭环体系，确保办案“三个效果”统一。建立常态化数据会商机制，全年发布审判管理工作提示49期，实现对审判态势的精准研判与动态调度。完善合议庭、审判委员会、专业法官会议工作机制，着力统一裁判尺度、破解疑难问题。
二是加快数字法院建设。成立电子卷宗集约管理中心，依托“一张网”，实行电子卷宗同步生成，同时引入人工智能技术，辅助法官深度应用电子卷宗，实现阅卷笔录、庭审提纲、审理报告、裁判文书草稿自助生成，大幅度提升法官工作效率。建成4间云上调解室，实现在线跨域调解与全程音视频同步存证。建成8间智慧法庭，实现庭审流程自动化调度与司法事务集约化协同。
三是完善多元解纷机制。成立多元解纷中心，依托“龙法和”解纷系统，通过“一村（社区）一法官”机制，对接全区205个村屯社区，打通线上法律咨询、指导调解、诉调对接通道。成立先行调解中心，建立线上调解平台，广泛对接各类调解组织50家，立案后向调解组织推送案件12950件，成功调解8819件。全年通过多元解纷机制成功调处民商事案件15110件，调解撤诉率达45.59%，实现“案结事了政通人和”的良好效果。
四是加速执行机制改革。深入推进分段式、集约化执行机制改革，构建“前、中、后”三阶段现代化执行体系。前期集中处理文书制作、财产查控及送达等事务；中期由执行法官主导裁决，外勤团队负责实施；后期由专门团队开展财产处置及终本管理。运行以来，集约办理执行案件5025件，执行质效全面优化，执行完毕率、到位率显著提升，平均结案时间有效压缩，实现了收结案动态平衡与执行工作良性循环。
五、着力提升履职能力激励干警担当作为
一是持续深化司法改革。认真落实《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》和《人民法院第六个五年改革纲要（2024—2028年）》，立足服务龙江全面振兴发展大局，着力构建系统完备、科学规范、运行高效的审判权力运行体系。重点优化司法资源配置，完善审判监督管理机制，全面深化诉讼制度改革。主动融入基层社会治理格局，坚持和发展新时代“枫桥经验”，助力打造共建共治共享的社会治理新模式。
二是深化能力作风建设。持续优化队伍结构，圆满完成年度人员招录补充工作，择优选拔晋升干部29人，有序实施跨部门交流轮岗39人。构建多层次人才培养体系，通过审判业务专家授课、精品案例研讨、青年法官讲坛等形式，全面提升干警履职能力。速裁审判庭获评“全省法院先进集体”，1人获评“全省法院先进个人”，1人入选黑龙江省高端法学法律人才库，1人获评“全省法院领军型调研骨干人才”，3人获评“实践型调研骨干人才”，1人获评全省“扫黄打非”专家。
三是自觉接受外部监督。自觉接受人大监督，认真办理代表意见建议，常态化邀请代表视察工作、旁听庭审、见证执行，定期向人大常委会汇报专项工作。依法接受检察机关法律监督，健全常态化联络机制，认真办理检察建议，配合开展公益诉讼。广泛接受社会监督，深化司法公开，构建“报网端微屏”宣传体系，全年被中央、省市级媒体报道200余次，积极参与《遇事找法》等电视节目录制，畅通民意沟通渠道，及时回应社会关切。
四是全面从严管党治。院落实全面从严治党主体责任和领导干部“一岗双责”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，召开专题会议部署推进“群腐”整治。通过组织参观廉政教育基地、观看警示教育片、旁听职务犯罪案件庭审、开展廉政谈话等多种形式，强化经常性纪律教育。不折不扣贯彻执行防止干预司法“三个规定”，全年全院干警主动填报记录报告信息4233条。驰而不息纠治“四风”，加强审务督察，精准运用监督执纪“四种形态”，努力营造风清气正的司法生态。
2026年工作展望
2026年，区人民法院将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕区委决策部署和全区工作大局，聚力推进“四化”协同：一是深化“集约化”建设?持续深化集约送达中心建设，优化执行分段集约机制，提升事务办理标准化水平。推动构建权责清晰、衔接顺畅的司法事务集约管理新格局。集约解纷力量，完善“法院+”多元解纷机制，形成解纷合力，促进矛盾前端实质化解，从源头减少诉讼增量。二是推动“智能化”转型全面推进电子卷宗深度应用，为法官办案减负增效。拓展人工智能在司法实践中的应用场景，支持庭审提纲、文书生成等智能辅助功能落地。加强科技法庭建设，推广线上审理模式，探索无笔录庭审，推动审判流程从线下向线上迁移，以数字化提升审判质量与效率。三是抓实“精细化”管理树牢“大审判管理”观念，构建全生命周期的审判管理模式，强化立审执环节衔接与监管。围绕审判工作任务目标实施精细分解，运用“四个体系”精准督导，确保司法责任制有效落地。实现审判执行业务数据化，运用“六清管理”可视化，抓实案件流程精细化管理。四是促进“融合化”发展深化“党建+业务”融合机制，持续推进“红青庭”党建工程，推动政治建设与审判执行、司法改革深度融合。坚持把司法工作融入党委领导下的基层治理大局，依托智慧法庭延伸司法服务，助力建设更高水平平安南岗。
