前 言
人民法庭处于司法审判的最前端、化解矛盾的第一线,是司法服务的“桥头堡”,更是回应人民群众对美好生活新期待的最前沿。
2023年度王岗人民法庭的司法为民“新答卷”正徐徐展开。
王岗人民法庭坐落于哈尔滨市南岗区王岗镇新农路3号,是南岗区唯一的乡镇法庭。辖区总面积121余平方公里,辖一乡一镇(王岗镇和红旗满族乡),辖区人口约30余万。现有员额法官8人,法官助理7人,书记员5人。近年来,王岗人民法庭立足审判职能,积极参与基层社会治理,助力乡村振兴。先后两次荣获黑龙江省政法系统先进集体称号,四次被评为全省优秀法庭,2012年被授予国家级优秀法庭,2022、2023年连续两年荣获市法院先进庭室称号。2023年,在争创“无讼社区 无讼村屯”活动中,因成绩突出荣获黑龙江省高级人民法院通报表扬。
2023年,王岗法庭新收民商事案件3170件,结案3029 件,结案率95.55%。人民法院调解平台入驻率达100%,1700余件案件进入诉前调解流程,调解成功625件。建设“无诉讼村屯”金星村1个。
一、推进“四化四解四到位”
构建诉源治理新格局
一是凝聚全方位诉源治理合力,拓展多元解纷“服务圈”。王岗法庭积极融入“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理体系,充分发挥“四所一庭”机制优势,动态掌握地区矛盾焦点,从源头上减少诉讼增量。将律师调解、行业调解、人民调解等有机结合,打造非诉化解“超市”,由群众自主选择非诉解决模式,最大程度减少群众诉累。2023年,共有300余件案件实现诉前和解。
二是构建全覆盖诉源治理模式,织密多元共治“解纷网”。落实“一村(社区)一法官”工作机制,派驻8名员额法官对接辖区47个村(社区),开展常态化联络、排查、走访,做到信息共享、风险共判、纠纷共治,向居民做好咨询、释法明理,用老百姓听得懂的语言讲清法理情理,打通司法服务与群众之间的“最后一公里”。截至目前,共解决群众涉法问题39件。
三是探索全流程诉源治理路径,打造多元融合“导诊台”。强化诉前调解功能,构建“多元调解+司法确认+速裁+审判”的审理模式,严把审限关,实现简单纠纷前端多方发力分流化解,疑难复杂案件法官后端高效审理,整体推动均衡结案、快审快结,实现案件数量下降、审判质效上升。
2023年,司法确认306件,案件平均审理时长21天。
二、成立“民生服务工作室”打造司法便民“绿色通道”
打造“民生服务工作室”特色品牌,点燃高效、便捷司法新引擎。工作室专门设立金融、道路交通事故、物业纠纷专项调解室,组建“1+N”联调队伍,诉前、诉中多元调处案件,全方位实现提速增效。积极主动与哈西交警大队、诉调中心对接,形成哈西、王岗地区多方联动、多元解纷的道路交通事故纠纷处理新模式。
2023年,“民生服务工作室”累计收案1915件,结案1915件,其中审结道路交通事故案件230件,调撤案件136件。《人民法院报》宣传报道南岗区法院民生服务工作室,黑龙江卫视《遇事找法》栏目报道南岗区法院王岗法庭房产纠纷典型案例。
三、谱写司法为民“协奏曲” 唱响法治宣传“最强音”
王岗法庭积极开展“三进”活动,司法赋能对接基层力量。利用新闻媒体、法院一网双微等传媒手段,通过以案说法、送法下乡、巡回审判等形式,开展“面对面”“零距离”普法宣传,进一步提高群众法治意识。
2023年度,入村屯、企业普法宣传15次,为区域中小学生普法宣传7次,巡回审判8次,参与媒体法治节目2次。
四、制发司法建议“开良方” 防范重点领域“风险点”
王岗法庭积极参与当地党委政府重大工程、重点项目等中心工作,在哈达村征地拆迁工作中积极参与论证、提供专业法律咨询意见,为维护社会稳定贡献法治力量。法庭定期分析研判辖区特别是重点企业的诉讼高发易发问题,加强与相关单位的沟通协调,提前研判、及时评估,防范重大风险。
2023年,共计为企业提供法律咨询40余次。
下一步,王岗人民法庭将坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥人民法庭在多元解纷机制中的专业优势,聚焦“公正与效率”主题,不断提升人民法庭的建设水平、司法能力和审判质效,为区域经济社会高质量发展提供有力司法保障。