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执行在行动(一)丨千淘万漉虽辛苦 吹尽黄沙始到金——南岗区法院执行局见闻录

发布时间:2023-08-31 14:40:25


司法是维护社会公平正义的最后一道防线,而执行则是这最后一道防线上的最后一个环节。近年来,南岗区法院执行局咬定切实解决执行难的目标不放松,改革聚力执行工作新发展格局,以强有力的举措让更多真金白银装进当事人的口袋,努力让公平正义之声在每一个司法案件中激荡回响。即日起,南岗区法院推出宣传专题——执行在行动。

01 困难重重 坚持不懈

“建强,你们就在这里待几天,看看局里干警日常的工作状态,和大家聊聊天,然后做真实的工作记录就好,我这里无需浮夸工作成果,更不用掩盖工作问题。”刚到执行局时,执行局负责人常纪刚这样和我说。

“鑫翌,调取一下2021年和今年上半年执行局的受结案数据给建强。”

2021年,执行局受案18324件,同比增长118%,结案18032件,执行实施组人均结案1202件;2022年上半年,执行局受案6998件,结案5148件。”这是我看到的受结案情况。

“这几年,院里的受案数量持续增长,绝大多数的诉讼案件最后都要到执行环节,去年我们每个执行员收案都到了1000多件,大家压力特别大,都在咬着牙坚持,执行案件没有批量案件和集团案件这种说法,一个是一个,每一个都要查询被执行人财产,作出查封、扣划等执行措施……大家有时候觉得执行案件不难办,就是走程序,这个观念不对,具体的细节你和徐辉庭长聊一聊。”常纪刚说。

执行工作和审判工作还是有很大区别的,审判工作的关键是依据证据查清案件事实,然后正确适用法律;执行工作的关键是在案件办理过程中发现线索,然后根据线索查找财产,最后做好财产的处置。建强,查找被执行人和可供执行财产的困难我就不和你说了,我就简要和你说说财产处置和应对被执行人的难处吧。徐辉庭长对我说。

“目前,咱们的财产处置机制还不够健全,发现被执行人的财产后,像社保金、房产、股权、公积金这些财产都需要线下跑到协执机关做处置,在案多人少的情况下,每一次的线下处置都要耗费大量的人力和精力。像车辆和房产这些特殊的财产,处置起来更加困难,目前咱们大多数情况只能查封车籍档案,没有相关部门的配合很难实际控制车辆,查封房产档案后,房产的腾空在实际操作中相当麻烦,经常遇到唯一住房申请人不愿意为被执行人解决住房问题、涉案房产中有特殊群体或特殊物品不宜强迁的情况。”徐辉庭长如是说。

“根据咱们现能使用的人力和技术,查找被执行人是相当困难的,大多数情况下只能依靠申请人提供线索或者办案人员蹲点的方式寻找被执行人,即使找到被执行人也往往遇到被执行人不理解、不配合的情况,偶尔还会遇到被执行人谩骂甚至推搡办案人的情况,我们每个办案人都有过受委屈的经历,我们向执行法官多次强调善意文明执法,但碰到被执行人挑衅办案人时,我想跟大家说得是:只有法官的尊严得到保障,他才能维护法律的权威!”通过徐辉庭长激动的语气,我不难猜出我们的执行法官到底经历了什么……

“不到20平的房间里放了3张办公桌、2个卷柜、3个卷架(其中一个小卷架直接放到了办公桌上面),锦旗无处摆放,被放置到了衣柜上面……”这是我在执行局员额法官任振峰办公室看到的景象。

“小万,你把执行通知书去现场给被执行人送一下。”

“小唐,查封裁定送达给被执行人了吗?”

“婧茹,你把拍卖信息发给当事人。”

“您好,执行返款收到了吗?”打电话给申请人。

“对,我们是南岗区法院,昨天冻结了你们公司的账户。你们打算怎么还款,能不能一次还清……”收到被执行人的电话。

“领导,我们有几个被执行人反映钱还完了,但失信、限高的信息还没有被屏蔽,是系统问题吗?”这是打电话给上级法院核实相关情况。

嘟嘟嘟……通话中不停地有新的电话打进来……我们在任振峰法官办公室的两个多小时,他接了不下30个电话。快下班的时候,电话终于消停了……任振峰用双手搓了搓脸……

“我现在有点时间,能跟你唠一唠,晚上下班的时候申请人说过来,要带着我们去腾空一处房产。”任振峰笑着跟我说。

执行工作不是咱们法院一家的事,但目前相关配套机制还不完善,导致找人难,找财产也难,很多时候只能靠咱们自己去跑,你看看这张图片,为了找被执行人和处置财产,2019年以来,我单是飞机就坐了55次,飞了21个城市,西到新疆,南至海南,行程12万多公里……我有一个装有生活用品和衣物的背包一直放在办公室,保证自己能够得到线索拎包就走,这还不是最难的……你出差这几天单位会积攒N多活,更别说照顾到家里,所以我每次出差都先要安抚好家里,再给助理安排好工作,要不各种耽误事,时间长了,你嫂子都习惯了……”任振峰苦笑着说。

“也别只说苦和累,我给你们讲点有意思的。”任振峰嘿嘿地说。

2019年,我们去现场拘留被执行人,被执行人看见我们上车就跑,我们开着警车追,那哥们开着哈弗H6呼呼跑,就跟拍电影似的……一直追到香坊区成高子镇,我们发现被执行人的车停在了雪地里,过去一看车里没有人,我们在周围开始找,找了半个多小时……申请人冻得受不了想要放弃的时候,我们听到噗的一声,被执行人从雪坑里蹦了出来……”

“去年,哈尔滨一个网绳厂申请执行一个洁具公司,我们去洁具公司现场询问其法定代表人,刚见面没说几句话,他妻子一下子就倒在地上不起来了,说我们有暴力执法的倾向,吓得她心脏病快犯了。我说,我们有没有暴力执法,执法记录仪上录的清清楚楚,您身体要紧,我们先喊救护车送您到医院,现在是疫情防控常态化时期,进医院、陪护之类的都挺麻烦了,咱们抓紧,但说好了哈,这些费用都是你们自理……老太太一下子就站起来了,哈哈哈。”

“还有一起强制迁出案件,被执行人是一家私立医院及其负责人,拒不给付申请人租金,也不按照判决确定的义务迁出,我们第一次前往现场询问私立医院负责人,负责人表示医院内置有各类精密医疗设备,不宜立即强迁,我们给被执行人时间自行迁出;约定时间到期后,被执行人仍未迁出,我们询问医院负责人,负责人表示还未做好医院内精神疾病患者的安置,腾空仍需要时间,我们再次给其自行迁出的时间。后来我们发现,在案件办理过程中,被执行人派人跟踪我们……当我们第三次来到医院时,被执行人收买群众演员冒充精神疾病患者往我们身上扑……我们对医院负责人作出拘留决定书后,她跟我们叫嚣:不就15天吗?!我严正地跟她说:这次拘留你是因为你拒不履行生效的判决,你知不知道阻碍我们执行公务也可以拘留你,就你这种行为还构成拒执罪,如果继续抗拒执行,你看你15天能不能出来!在法律的威慑下,被执行人最终履行了义务。”

“前两年我们去北京拘一个小明星……被执行人还有保镖……”在任振峰讲完这几个事情后,我终于理解为啥徐辉庭长说等他退休了,执行这些事可以写一本书了。

03 铿锵玫瑰 独有千秋

侯婧,我,还有金肖,大家笑称我们是局里的三朵金花,哈哈,大家日常工作中真的是非常照顾我们,一些矛盾激烈的拘留、腾空之类的现场都是男性干警帮我们,你问我作为女性执行法官有什么特别之处,我想还是有一点女性独有的优势的。执行局员额法官运玮琦笑着跟我说。

“一是更为细心。2019年,我受理了一批房屋买卖合同纠纷案件,某小区380余户居民申请执行黑龙江某房地产开发有限公司和中国某资产管理股份有限公司黑龙江省分公司,要求解除抵押并更名过户。为帮助申请人尽快实现合法权益,我三天作出700多份执行裁定,并分别送交哈尔滨市不动产登记交易事务中心和哈尔滨市不动产登记交易事务中心哈西分中心协助执行,无一纰漏,终于在10个工作日内为380余户老百姓办理了房产证。”

“二是更有耐心。曲某申请执行王某机动车交通事故纠纷一案,申请人初次向我院申请执行,因被执行人无可供执行的财产,本案以终本方式结案。2019年,申请人向我院申请恢复执行,拿到案卷后,我发现卷宗中没有被执行人的身份证号码,无法查询被执行人的财产信息。我们前往派出所依据姓名调取了10几位同名同姓的人员信息,经过比对年龄和籍贯,发现其中一位极为类似,尝试录入执行系统,通过支付宝电话联系王某确认了其被执行人的身份,立即冻结了其银行账户……经过释法明理,申请人与被执行人达成执行和解。”

“三是更富同理心。女性执行法官感情更加细腻,更懂得换位思考,这个特点可以帮助我们处理一些较为棘手的案件。李某申请执行宫某婚姻家庭纠纷一案,双方当事人于2017年经法院判决离婚,李某向宫某索要订婚时的手镯、金项链及玉坠。本案执行时,双方矛盾异常激烈,情绪也非常激动,被申请人置气地说,就算把首饰扔了也不还给申请人。我耐心安抚被执行人,跟她说,首饰放在手里,一看到就会想起这段糟糕的感情生活,扔了还要照价赔偿给申请人,十分不值得……还给申请人,扔掉往事,轻松生活,寻找下一段感情……在我耐心劝说下,被执行人将首饰还给了申请人。”

在局里这几天,我看到好几个当事人来给执行法官送锦旗……我想这一面面沉甸甸的锦旗,是老百姓对执行法官的赞扬和肯定,更是对执行法官的鞭策和鼓励。同样,执行法官们也都期盼着执行协调配套机制更为完善、群众更加理解和支持执行工作……这样,他们的每一次风雨兼程、星夜赶路才能更有意义。

 
 
 

 

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